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拖治霾后腿 北京大兴等7地政府被环保部约谈

因环境质量恶化或环境管理粗放拖了京津冀治霾后腿,北京市大兴区,天津市北辰区,河北省石家庄赵县、唐山开平区、邯郸永年区、衡水深州市,山西省运城河津市政府的主要负责人今天被环保部约谈。

环保部督查办主任刘长根介绍说,今年2月15日至3月18日,环保部派出由部级领导带队的督查组对北京、天津、河北、山东、河南、山西的治霾进行为期一个月的专项督查,重点关注环境质量恶化地区背后的政府不作为、慢作为。今天对7个区(市、县政府负责人进行约谈,旨在督促这些地区尽快落实大气治理措施,有效改善大气环境质量。

被约谈的7个区(市、县要么环境质量出现恶化,要么空气质量在辖区内排名靠后。

北京大兴区2016年PM10、PM2.5浓度均为北京市各区中最高,今年以来,全区PM10、PM2.5浓度仍不降反升,大气环境质量形势严峻。天津北辰区今年以来大气环境质量恶化明显,今年以来全区PM2.5浓度较2016年同期上升36.5%,浓度均值为天津市各区县最高。

截至今年3月26日,石家庄赵县PM10、PM2.5浓度均值较2016年同期分别上升55.6%和66.7%。唐山开平区2016年大气环境质量在河北省143个县(市、区中排名倒数第一,今年以来继续呈明显恶化趋势。邯郸永年区目前已成为邯郸市大气环境污染最重的区县。衡水深州市2016年PM10、PM2.5浓度均值较2015年分别上升22.4%和10.2%,环境质量恶化明显。运城河津市2016年PM10浓度同比上年不降反升,今年以来大气环境质量仍呈恶化趋势。

在为期一个月的专项督查中,督查组发现被约谈的地区未落实大气治理措施。例如,大兴区是北京市重要货运物流通道,机动车污染问题较为突出,但对大型货运车辆环保监管执法力度不够,相关部门也未建立有效监管协作机制。有的检查组机动车遥感监测设备长久闲置,区里配置的移动式遥感监测设备使用率较低。

在7个被约谈的地区还普遍存在企业违法排污、“散乱污”企业污染整治不力的问题。北京金属回收车辆公司、北京天交报废汽车回收处理公司近年新建的拆解生产线无环保手续,拆解过程VOCs无组织排放严重。天津北辰区多家企业无组织排放污染突出,多家企业违规使用劣质散煤。中国铝业山西分公司氧化铝厂区雨污不分,多次通过雨水口外排碱性生产废水,污染涧河水体。天津北辰区集聚数百家废塑料回收、家电拆解回收、废旧电器回收、废油桶油壶回收等作坊,以及大量小家具、小机械等企业,大量使用劣质散煤,环境普遍脏乱,大气污染严重。衡水深州市唐奉镇赵八庄村10余家小散乱污企业无任何审批手续和治污设施,环境污染突出。

在今天的约谈中,环保部还对约谈地区政府在环境管理中存在的不作为、乱作为进行通报。

北京市大兴区重污染天气应急预案不实,多家早已停产和搬迁的企业还被列入2017年的治理目录。石家庄赵县工信部门对重污染天气应急响应不力,不清楚企业停限产清单及其落实情况;发展改革、质监、工商等部门推广或监管的部分型煤煤质没有达到质量要求;住建部门未采取有效的扬尘管控措施,县域扬尘污染问题突出。唐山开平区商务部门在2016至2017年重污染天气应急响应时未按要求对油气回收设施开展应急检查;巍山区域环境整治不力,环境脏乱问题长期未有效解决,群众反映强烈。衡水深州市住建局和开发区管委会互相推诿,均未履行建筑工地扬尘监管职责。

环保部要求,大兴区,北辰区,赵县、开平、永年、深州,河津等7区(市、县应提高认识,深化治理,狠抓落实,不断改善大气环境质量。要按要求制定整改方案,在20个工作日内报送环境保护部,并抄报相关省级人民政府。

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